Утверждено
Приказом Министерства здравоохранения
Азербайджанской Республики
№ 76 от 8 августа 2007 года
ПОЛОЖЕНИЕ
Центра Общественного Здравоохранения и Реформ
Министерства здравоохранения Азербайджанской Республики
I. Общие положения
1. Центр Общественного Здравоохранения и Реформ Министерства здравоохранения Азербайджанской Республики (далее именуемый Центр) осуществляет в Республике определение основных направлений в области организации службы общественного здравоохранения, разработки и применения здравоохранительных программ, регулирование реформ в медицинских учреждениях, усовершенствование системы управления, а также методическое обоснование проведения реформ в области финансирования здравоохранения.
2. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Азербайджанской Республики, международными договорами, стороной в которых выступает Азербайджанская Республика, и настоящим Положением.
3. Центр обладает независимым балансом, государственным имуществом, находящимся в его пользовании в соответствии с законодательством, казначейскими и банковскими счетами, печатью с выгравированным Государственным гербом Азербайджанской Республики и его собственным наименованием, соответствующими штампами и бланками.
4. Расходы на содержание и деятельность Центра финансируются за счет государственного бюджета Азербайджанской Республики и иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
5. Центр располагается по адресу: город Баку, Ясамальский район, улица Гасанбека Зардаби, 96.
II. Направления деятельности Центра
6. Направления деятельности Центра заключаются в следующем:
6.1. участие под руководством Министерства в формировании единой государственной политики в области защиты здоровья населения в рамках своих полномочий и обеспечение осуществления данной политики;
6.2. обеспечение организации службы общественного здравоохранения, разработки предложений и методических документов по проведению реформ в области управления и финансирования здравоохранения;
6.3. разработка предложений по приведению здравоохранительного законодательства в соответствие с современными требованиями и осуществляемыми реформами, совершенствования механизма деятельности медицинских учреждений и повышения профессионального уровня медицинских работников;
6.4. осуществление реформ в области первичного здравоохранения, решение вопросов, связанных с разработкой и выполнением здравоохранительных программ;
6.5. организация применения современных технологий в здравоохранении;
6.6. осуществление деятельности в иных направлениях, установленных законодательством;
III. Обязанности Центра
7. Основные обязанности Центра заключаются в следующем:
7.1. обоснование здравоохранительной политики и проведения реформ с научной и практической точки зрения;
7.2. разработка предложений в направлении усовершенствования здравоохранительного законодательства;
7.3. формирование единого информационного пространства и развитие коммуникационных и информационных технологий в здравоохранении;
7.4. подготовка и осуществление организационных мер, необходимых для решения вопросов, связанных с охраной здоровья населения, совершенствованием медицинской помощи и внедрением в Азербайджане концепции семейной медицины;
7.5. подготовка методических материалов, связанных с организацией работы врача общей практики (семейного врача);
7.6. разработка принципов финансово-экономического и нормативно-правового обеспечения внедрения и развития системы обязательного медицинского страхования в рамках проводимых реформ здравоохранения;
7.7. установление общественных форм управления здравоохранением в соответствии с нуждами населения;
7.8. претворение в жизнь санитарно-просветительских работ и подготовка методических средств, направленных на совершенствование систем профилактической помощи, увеличение объёмов мероприятий медицинской профилактики, формирование здорового образа жизни и повышение медицинской культуры населения;
7.9. развитие межведомственной взаимодействия по вопросам охраны здоровья населения, обеспечение интеграции в деятельности служб здравоохранения и социального обеспечения;
7.10. внедрение в здравоохранительную практику последних достижений медицинской науки, современных методов лечения, диагностики и профилактики, новых медицинских технологий, в том числе высокотехнологичных видов специализированной медицинской помощи, и оказание методической и практической помощи медицинским учреждениям в данной сфере;
7.11. разработка показателей (индикаторов) качества медицинской помощи и методов оценки этих показателей, разработка системы мониторинга здоровья населения, направленной на сбор информации с последующим анализом и принятием управленческих решений по долгосрочному планированию;
7.12. обеспечение применения стандартов медицинской практики и клинических протоколов, построенных на принципах доказательной медицины, улучшения качества оказываемых населению медицинских услуг посредством усовершенствования постдипломного образования медицинских работников;
7.13. реализация современных подходов к кадровому обеспечению отрасли здравоохранения, разработка механизмов модернизации системы подготовки и переподготовки медицинских кадров;
7.14. подготовка предложений с медицинской точки зрения в области планирования перспективной деятельности здравоохранительной сети, строительных и дизайнерских работ на здравоохранительных объектах;
7.15. участие в международных проектах и национальных программах, осуществляемых в здравоохранении, и создание рабочего единства с национальными координаторами в данной области;
7.16. проведение научных симпозиумов, семинаров, выставок, практических занятий, обучения и т.д., и участие в них;
7.17. обеспечение эффективного использования по назначению выделенных бюджетных средств, кредитов, грантов и иных финансовых средств;
7.18. обеспечение здоровых и безопасных условий труда для работников, трудящихся в центре;
7.19. в рамках своих полномочий обеспечение осуществления международных договоров, стороной в которых выступает Азербайджанская Республика;
7.20. осуществление в соответствии с законодательством мер, необходимых для охраны государственной тайны и режима конфиденциальности;
7.21. рассмотрение заявлений и жалоб, поступающих в связи с деятельностью центра, и принятие мер, установленных законодательством;
7.22. обеспечение ведения бухгалтерского учета в соответствии с законодательством;
7.23. выполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством, в соответствии с направлениями деятельности.
IV. Права Центра
8. Для выполнения своих обязанностей Центр вправе:
8.1. подготавливать предложения по современным методам оказываемых населению медицинских услуг;
8.2. участвовать в социальных инициативах, направленных на здоровье населения;
8.3. анализировать эффективность и качество работы структурных подразделений центра;
8.4. осуществлять работы по повышению профессиональной квалификации, теоретического уровня среди персонала центра;
8.5. осуществлять на практике современные методы с целью усовершенствования организации работы по профилактике, диагностике и лечению больных путем создания в центре образцовой пилотной модели «Семейной медицины»;
8.6. осуществлять соответствующие меры в области квалификации и переподготовки врачей в рамках своих полномочий;
8.7. проводить медицинские конференции, симпозиумы, тренинги и иные мероприятия и участвовать в них в сфере своей деятельности;
8.8. посылать запросы о необходимых сведениях (документах) по своей сфере деятельности государственным органам и органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам и получать от них подобные сведения (документы);
8.9. привлекать к своей деятельности независимых экспертов и специалистов в порядке, установленном законодательством;
8.10. в установленном законодательством порядке подготавливать и печатать специальные бюллетени, материалы по тренингу, методические документы, создавать Интернет сайт и пользоваться им;
8.11. в соответствии с законодательством создавать подчиненные структуры с целью обеспечения деятельности центра;
8.12. осуществлять иные предусмотренные законодательством права в соответствии с направлениями деятельности.
V. Организация деятельности Центра
9. Утверждение структуры Центра и установление численного состава работников осуществляется Министерством здравоохранения Азербайджанской Республики в соответствии с законодательством.
10. Деятельностью Центра руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения Азербайджанской Республики. Директор несет личную ответственность за выполнение возложенных на центр обязанностей и осуществление его прав.
11. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Азербайджанской Республики.
Заместители директора выполняют возложенные на них обязанности и несут за это персональную ответственность.
Директор:
12.1. организует деятельность центра и руководит им;
12.2. назначает на должность и освобождает от должности работников центра в установленном порядке, принимает к ним поощрительные и взыскательные меры;
12.3. отдает обязательные для исполнения приказы и распоряжения в соответствии с законодательством, организует их исполнение и осуществляет контроль;
12.4. принимает меры по повышению квалификации врачей и средних медицинских работников;
12.5. представляет центр.
13. В центре создается Совет, состоящий из директора (председатель Совета), его заместителей, руководящих работников структурных подразделений центра. В Совет центра также могут входить специалисты и ученые.
14. Численность и состав членов Совета центра утверждаются Министерством здравоохранения Азербайджанской Республики.
15. На своих заседаниях Совет центра обсуждает вопросы в связи с деятельностью центра и принимает соответствующие решения.
16. Заседания Совета центра полномочны при участии более половины его членов. Решения Совета центра принимаются простым большинством голосов его членов. В случае равномерного распределения голосов при принятии решения, голос председателя Совета считается решающим.
17. Решения Совета центра оформляются протоколом и утверждаются директором.
18. В случае необходимости на заседания Совета центра могут быть приглашены руководители других органов исполнительной власти и организаций, а также представители неправительственных организаций.