ПРЕССА / 13 МАЯ 2019
Участники международного тренинга в Корее ознакомились с процессом внедрения обязательного государственного страхования в Азербайджане
С десятидневного тренинга, проведенного в Республике Корея и посвященного вопросам медицинского страхования, вернулся директор Центра общественного здравоохранения и реформ (ЦОЗР) Министерства здравоохранения Гахраман Хагвердиев. В интервью АЗЕРТАДЖ Г.Хагвердиев рассказал о проведенном тренинге, его значимости для Азербайджана, который стоит на пороге введения обязательного медицинского страхования.
- С 1 января 2020 года в Азербайджане будет введено обязательное медицинское страхование (ОМС). Чем был полезен проведенный тренинг для Азербайджана в точки зрения подготовки к переходу на ОМС? Использовал ли Азербайджан опыт корейских коллег в разработке проекта по введению ОМС?
- Тренинг был очень полезен с точки зрения ознакомления с опытом в медицинском страховании Кореи и других стран, представители которых участвовали в этом тренинге. Лекторы рассказали о вопросах, связанных с целью ООН по всеобщему охвату населения медицинской помощью, о путях финансирования здравоохранения, различных аспектах медицинского страхования, проблемах и путях решения этих проблем. Эта информация оказалась весьма полезной, и я обязательно поделюсь ею и полученными материалами и презентациями с коллегами из Государственного агентства по обязательному страхованию. Помимо этого, мы используем полученные знания в совместной работе этого агентства и Министерства здравоохранения в достижении цели по внедрению обязательного страхования по всей республике с начала следующего года.
- В чем суть проведенных тренингов?
- Свыше 600 государственных чиновников и экспертов системы здравоохранения со всего мира участвовали в программе по медицинскому страхованию. Международные программы обучения играют важную роль в установлении успешных отношений между странами-участницами, в то же время вносят свой вклад в развитие системы здравоохранения в этих странах.
Как известно, Организация Объединенных Наций в рамках Целей устойчивого развития провозгласила к 2030 году обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения, в том числе защиту от финансовых рисков, доступ к качественным основным медико-санитарным услугам и доступ к безопасным, эффективным, качественным и недорогим основным лекарственным средствам и вакцинам для всех. И этот тренинговый курс дает участникам возможность идентифицировать для каждой страны приоритетные законы и постановления для достижения этой благородной, и в то же время трудной цели, научиться и развить для них наиболее подходящие условия и пути развития страхования.
- Кем были организованы тренинги, почему они проводятся именно в Корее?
- Вот уже шестнадцатый год подряд, как Национальная корпорация медицинского страхования Республики Корея при поддержке и с участием экспертов из Всемирного банка, Всемирной организации здравоохранения, Международной ассоциации социального обеспечения проводит тренинги по медицинскому страхованию. Моя кандидатура для участия в столь важном для отечественного здравоохранения тренинге была выдвинута Министерством здравоохранения и утверждена Кабинетом Министров и МИДом Азербайджана.
Как известно, сегодня Корея является одной из самых экономически развитых стран мира: она занимает 11-е место в мире по объему ВВП и третье - по объему экспорта информационно-коммуникационных технологий. Каждому нашему читателю знакомы названия всемирно известных южнокорейских брендов-гигантов Samsung, LG, Hyundai и др. Поэтому наряду с другими сильными экономиками мира, Корея имеет программы помощи другим странам. Республика Корея в рамках сотрудничества с правительством Азербайджана через Корейское агентство по международному сотрудничеству (KOICA) предоставляет различные грантовые программы, проводит тренинги для сотрудников государственных учреждений, учебу в магистратуре и т.д.
- У вас была возможность ознакомиться с системой здравоохранения Кореи?
- Кроме лекций и практических занятий, участники тренинга посетили Ilsan Hospital, где ознакомились с условиями лечения и покрытия его расходов для жителей Сеула. Кроме того, мы посетили Школу по обучению здорового образа жизни в знаменитом районе Гангам. Каждый житель столицы может здесь совершенно бесплатно пройти обследование на наличие факторов риска (например, измерить с помощью современных компьютерных аппаратов свой метаболический индекс и уровень стресса и получить рекомендации по их урегулированию).
- Кто участвовал в данном тренинге?
- В тренинге участвовали около 50-ти представителей из 30 стран Азии, Африки, Ближнего Востока и других регионов мира. Каждая страна представила презентацию, где рассказала о принципах финансирования здравоохранения, охвате покрытия медицинской помощи, системе здравоохранения, опыте внедрения обязательного страхования и т.д. Пожалуй, это была самая интересная часть тренингов, где можно было сравнить достижения и проблемы здравоохранения в своей стране с другими странами. В свою очередь я рассказал об успехах азербайджанского здравоохранения и о важных шагах, которые делаются в республике с целью внедрения обязательного государственного страхования, чтобы обеспечить качественным и бесплатным медицинским обслуживанием большинство населения республики. Была предоставлена информация о том, что за последние 15 лет в нашей стране построено или капитально отремонтировано около 650 оснащенных самым современным оборудованием медицинских учреждений, ведется большая работа по повышению квалификации медицинских кадров, обучению их за границей, внедрена система последипломного непрерывного медицинского образования. Например, в нашем Центре общественного здравоохранения и реформ создается симуляционный центр для обработки медицинских навыков врачей и медсестер.
- Несколько слов об уровне здравоохранения и медицинского страхования, который позволяет Корее делиться своим опытом с другими странами...
- В Корее сильно развит медицинский туризм. С каждым годом растет число приезжающих сюда больных из России, Китая, США, других стран Азии и Европы. И то, что в Южную Корею приезжают граждане стран с развитым уровнем медицины, говорит о доступности медицинских услуг и их высоком качестве.
В пользу южнокорейской медицины свидетельствует и то, что во многих международных медицинских журналах на регулярной основе появляются публикации ученых этой страны. В Корее профессия доктора считается одной из самых престижных из-за высокой заработной платы и сложности обучения: лишь 1 процент учащихся становится врачами, они учатся 16 лет и проводят стажировку в Америке и Европе. Процент выживаемости пациентов с онкологическими заболеваниями в Южной Корее выше, чем в других развитых странах.
Здравоохранение в Корее использует последние достижения цифровой медицины. Например, при обращении в медицинское учреждение на каждого пациента заводится электронная история болезни, куда вносятся все назначения и результаты обследований. Практически все процессы, связанные с медицинскими услугами, это и электронная очередь в регистратуру, и запись к врачу, компьютеризированы.
Что касается медицинского страхования в Корее, то Национальным медицинским страхованием охвачена большая часть населения страны. Госслужащие и работающие в частных компаниях выплачивают небольшую часть заработной платы в фонд медицинского страхования, малоимущим слоям населения и тем, кто относится к льготным категориям граждан, государство частично или полностью оплачивает медицинскую страховку. В целом, страховка может покрывать расходы на лечение в диапазоне от 60 до 95 процентов. Остальную часть пациент платит сам. Исключением является только базисный медицинский осмотр, который каждый гражданин Кореи обязан проходить каждые два года. Это с одной стороны хорошо, так как больной чувствует ответственность за свое здоровье, но с другой стороны, учитывая пожелания общества, доля государства в покрытии медицинских расходов увеличивается с каждым годом.